Пишите, и вам воздастся: небанковский финрынок объединился против Сплита

25.06.2018

Колонка генерального директора ОФУ Виктории Волковской на Минфин.

Небанковский финансовый рынок объединился и единым голосом просит отменить геноцид рынка. Вы не поверите, но наш голос услышан!

Мы идем в Европу и ничто демократическое нам не чуждо. Многие европейские ценности имплементированы в законодательство, озвучены первыми лицами, прописаны в документах, но… но как говорится, «обещать, не значит женится».

Начну с краткой предыстории. Ассоциация «Объединение финансовых учреждений» входит в группу из 16-ти профессиональных участников небанковского финансового рынка, которые объединили усилия ради развития рынка. Созданная «Платформа» аккумулировала 80% рынка и стала полноценным представителем небанковского финрынка. Подчеркну — рынок разный, у каждого сегмента свои законодательство, отчетность и, что логично, интересы. Впервые за современную историю Украины, пенсионные фонды, кредитные союзы и организации, страховые и финансовые компании согласились сотрудничать друг с другом.

Чудо произошло. Последним толчком для колеблющихся стала реанимация законопроекта 2413а (СПЛИТ). Принятый в первом чтении, законопроект неприятно изменился, и стал инструментом проталкивания отдельных интересов. Если послышалось слово «лоббизм», то повторюсь – проталкивание интересов узкой группы финучреждений.

Вкратце, законопроект сводится к техническому перераспределению функций: уничтожение Нацкомфинуслуг, передача полномочий Нацбанку и НКЦБФР. Очевидно, что замена профильного регулятора на ручное управление из Нацбанка никак не решит проблемы рынка.

Тем не менее, сторонники СПЛИТ делают ставку на то, что перераспределение функций — обязательное условие МВФ, без которого не будет очередного кредита, произойдет крах экономики, растают ледники и приблизится конец света. Ирония в том, что в меморандуме с МВФ нет упоминаний о СПЛИТе, нескромном увеличении полномочий Нацбанка, уничтожении Нацкомфинуслуг и передачи части рынка под регулирование НКЦБФР.

Нужно ли уточнять, что большинство рынка, подавляющее количество компаний в каждом сегменте, против такой «реформы»?!

В основе нормальных отношений между властью и представителями бизнеса, лежит информация. Рынок предоставляет цифры и показатели, отражающие действительность. В свою очередь, властям это необходимо знать, чтобы понять правильность своих решений. Нередко чиновники сами перехватывают инициативу — интересуются мнением профессиональных участников рынка. Так что не всегда приходится «стучать в закрытую дверь», часто чиновники сами обращаются к представителям рынка. Например, согласно последнему регламенту Кабмина, все постановления обязаны сопровождаться пояснительной запиской, содержащей результаты консультаций с общественностью, и насколько их предложения и замечания учтены.

Профессиональные участники рынка, участвующие в «Платформе», написали письма в ЕБРР, МВФ и, безусловно, в родные украинские органы власти: Администрацию Президента, финансовый комитет Верховной рады, главам парламентских фракций с позицией рынка по законопроекту 2413а.

Цель письма – информирование о ситуации на рынке, аналитика и цифры рынка, убедительно демонстрирующие негативный потенциал законопроекта 2413а. Небанковский финансовый рынок успешно пережил два экономических кризиса и призывает прислушаться к здравому смыслу, не устраивать геноцид.

Мы, участники платформы, искренне верим, что в парламенте прислушаются к нашим аргументам. Хотя бы потому что общепринятая на Западе практика – всегда учитывать мнение рынка. Действовать вместе с рынком, а не вопреки, кратчайший путь к развитию экономики.

P.S.Согласно отчету МВФ по результатам деятельности и практики 140 регуляторных и наблюдательных органов в 103 странах:

— 60% регуляторов контролируют исключительно один сектор финансового сектора

— 23% — вторая группа регуляторов, которые осуществляют надзор за двумя видами финансовых посредников (например, банки и страховые компании)

— 13% полностью консолидированные органы управления и надзора, которые осуществляют надзор за всем финансовым рынком.

США и Китай – страны с мощными финансовыми системами используют исключительно секторальную модель надзора.

Додати коментар
Поділитися: 
Матеріали на цю тему:
14.12.2017

13 грудня у Києві відбувся Форум учасників фінансового ринку "Який СПЛІТ потрібен ринку?"

03.01.2018

Колонка генерального директора Объединения Финансовых Учреждений Виктории Волковской на Лига.Финансы

16.11.2017

Гендиректор ОФУ В. Волковська виступила спікером круглого столу на тему: «Мегарегулятор та «Спліт»: чи потрібні вони зараз небанківському ринку України?», ініційованого Асоціацією «Страховий бізнес».